習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，加強基礎(chǔ)研究，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的迫切要求，是建設(shè)世界科技強國的必由之路，并就此作出一系列重大部署。隨后，國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中也指出，支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，全國基礎(chǔ)研究經(jīng)費五年增長1倍。
今年兩會期間，“基礎(chǔ)研究”成為熱詞被頻頻提及。如何加強基礎(chǔ)研究、提高科技創(chuàng)新能力，是航天科技工作者關(guān)注的重點。
來自中國航天科工的全國政協(xié)委員聚焦基礎(chǔ)研究提出提案，建言獻策。全國政協(xié)委員、二院科技委常委王桂玲圍繞完善定向基礎(chǔ)研究需求生成機制、助力科技創(chuàng)新提出提案，全國政協(xié)委員、三院301所科技委常委劉強提出了關(guān)于設(shè)立國家戰(zhàn)略領(lǐng)域長期科技研發(fā)計劃的提案，其他幾位來自中國航天科工的全國政協(xié)委員許波、屈國欣、李秀敏也圍繞“激勵軍工企業(yè)進一步加大基礎(chǔ)研究的投入”聯(lián)名提出建議。
基礎(chǔ)研究是科技事業(yè)大廈的“地基”
習(xí)近平總書記強調(diào)，要強化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局。基礎(chǔ)研究處于從研究到應(yīng)用、再到生產(chǎn)的科研鏈條起始端，地基打得牢，科技事業(yè)大廈才能建得高。
在十四屆全國人大一次會議首場部長通道活動中，科技部部長王志剛表示，應(yīng)加強好奇心驅(qū)動的探索性基礎(chǔ)研究、國家戰(zhàn)略目標(biāo)驅(qū)動的體系化基礎(chǔ)研究，以及市場驅(qū)動的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。唯有此，才能成體系布局、成系統(tǒng)推進基礎(chǔ)研究，將基礎(chǔ)研究與國家戰(zhàn)略、國家發(fā)展目標(biāo)真正結(jié)合起來，發(fā)揮基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、源頭性的支撐和引領(lǐng)作用。
近年來，我國將基礎(chǔ)研究作為科技自立自強的根基，不斷強化基礎(chǔ)研究頂層設(shè)計和系統(tǒng)布局，持續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入，成功組織一批重大基礎(chǔ)研究任務(wù)，在量子信息、干細胞、腦科學(xué)、類腦芯片等前沿方向取得一批具有國際影響力的重大原創(chuàng)成果。中國航天科工保持每年投入科技創(chuàng)新經(jīng)費占營業(yè)收入比重10%以上的強度，重大武器裝備研發(fā)等若干領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從“跟跑”向“并跑“”領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變。
基礎(chǔ)研究的根扎得越深，科技創(chuàng)新之樹就越枝繁葉茂。“在以往的航天工程實踐中，我們?nèi)〉昧藢氋F經(jīng)驗。”劉強介紹，一方面，舉國體制的優(yōu)勢得到充分體現(xiàn)，專項領(lǐng)導(dǎo)小組、部際聯(lián)絡(luò)員會議很好起到了組織領(lǐng)導(dǎo)作用，航天研究院在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、工程實現(xiàn)中切實承擔(dān)了主體責(zé)任的作用，相關(guān)領(lǐng)域高等院校、科研院所為基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)提供了強有力的支撐；另一方面，基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和工程實現(xiàn)了較好結(jié)合，作為責(zé)任主體的航天研究院在工程推進過程中持續(xù)提出面臨的機理和基礎(chǔ)問題，相關(guān)高校、科研院所再圍繞提出的問題持續(xù)研究提出解決方案和機理現(xiàn)象解釋，不斷將工程研發(fā)工作向前推進。
應(yīng)設(shè)長期計劃，加大投入
在2023年政府工作報告中，科技是濃墨重彩的一筆。在回顧部分，報告指出，目前我國科技創(chuàng)新能力還不強。這也是發(fā)展所面臨的關(guān)鍵問題。
“我國在集成電路、人工智能等領(lǐng)域面臨的‘卡脖子’問題，根本上是因為起引領(lǐng)支撐作用的基礎(chǔ)研究還不足、核心科學(xué)問題有待進一步解決。”今年兩會期間，全國人大代表、中國科學(xué)院院士、復(fù)旦大學(xué)校長金力提出，“真正的原始創(chuàng)新來自基礎(chǔ)研究，要夯實科技自立自強根基，實現(xiàn)全面超越，就要在自己家的院子種自己的樹，這樣才能源源不斷結(jié)出自己的果子。”
基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭活水。“我國科技界面臨著相對突出的共性問題，即原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)成果不足。”劉強指出。他認為，存在問題主要原因有兩方面，一方面是基礎(chǔ)研究周期不足；另一方面是基礎(chǔ)研發(fā)計劃與實際需求結(jié)合不緊密，解決問題的關(guān)鍵取決于人才和可供人才持久發(fā)力的好的研發(fā)平臺。
近年來，隨著中國航天科技事業(yè)的不斷進步，航天很多領(lǐng)域已經(jīng)進入了科學(xué)和技術(shù)的“無人區(qū)”，加強原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，才能不斷攀登新的航天科技高峰。
為此，劉強提出了關(guān)于設(shè)立國家戰(zhàn)略領(lǐng)域長期科技研發(fā)計劃的提案，建議以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。具體而言，該建議主要包括3點內(nèi)容：一是設(shè)立國家戰(zhàn)略領(lǐng)域的長期科技研發(fā)計劃，計劃要以實現(xiàn)國家在該領(lǐng)域的最終目標(biāo)為限進行設(shè)定，做到周期長、可持續(xù)性強；二是針對事關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展面臨“卡脖子”風(fēng)險的前沿領(lǐng)域和事關(guān)國家安全具有戰(zhàn)略意義的前沿領(lǐng)域，選定戰(zhàn)略領(lǐng)域和責(zé)任主體；三是在國家部委的組織領(lǐng)導(dǎo)下，責(zé)任主體會同相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專家研究提出該領(lǐng)域的國家長期科技研發(fā)計劃，研發(fā)計劃側(cè)重在基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方面，工程階段目標(biāo)沿途順勢獲取，國家財政每年對相關(guān)研發(fā)計劃保持必要投資強度、予以長期持續(xù)支持。